مذاکره نموده است. قرارداد برای شش ماهه اول 1976 بوده است. آنها گفتند که در حال حاضر با ایرانیان
در خصوص قیمت برای شش ماهه دوم سال مذاکره می کنند. ساپیر گفت که مقدار نفت تحویلی ایران
تقریبا مطابق نیمی از احتیاجات اسرائیل می باشد.ولیوتس
واردات نفتی اسرائیل
سند شماره (26)
تاریخ: 17 ژوئن 1974 27 خرداد 1353خیلی محرمانه
از: سفارت آمریکا تل آویوبه: وزیر امور خارجه واشنگتن دی سی. با حق تقدم
موضوع: واردات نفتی اسرائیل
1 در جریان گفتگو با کارمندان سفارت در 11 ژوئن، موشه بیتان، مدیر کل شرکت نفت پاز اظهار
داشت که او به تازگی از تهران، محلی که او سرپرستی تیم اسرائیلی برای مذاکره خرید نفت خام را به عهده
داشته، بازگشته است. او گفت که موافقتنامه ای برای دو میلیون تن بسته شد و این مقدار در شش ماهه اول
1974 با قیمت «نو دو سه درصد قیمت ثبت شده،» یعنی، در حدود یازده دلار برای هر بشکه» وارد خواهد
گردید. او اضافه نمود که دولت اسرائیل سعی می کند تا بر سر گرفتن غرامت از ایرانیان برای «گرانفروشی»،
دو میلیون بشکه نفت خام وارداتی در جریان شش ماهه اول 1974 به قیمت مزایده ای 50/16 دلار
مذاکره نماید. بیتان به نظر نمی رسد که فکر کند شانس زیادی وجود داشته باشد که ایران با غرامتی که
مستلزم تصمیم سیاسی در بالاترین سطوح می باشد موافقت کند.
2 بیتان گفت اسرائیل احتمال ذخیره سازی نفت خام در زیرزمین را بررسی می کند و تصمیم دارد تا
مسائل فنی در این رابطه را با متخصصین سوئدی در این زمینه مورد مذاکره قرار دهد. او گفت که اسرائیل
در حال حاضر قادر به نگهداری ذخیره پنج ماه مخلوط نفت و روغن می باشد.
3 بیتان گفت که از نظریات دولت اسرائیل مبنی بر احتمال واگذاری چاههای نفتی ابورودیس اطلاعی
ندارد. او همچنین گفت که ظرفیت تصفیه کنندگی اسرائیل با از دست دادن نفت خام سینا آسیبی نخواهد
دید. اگر چه در نظر گرفته شده بود پالایشگاه اشدود با نفت نسبتا سنگین ابوردیس کار بکند، ولی تبدیل
تغذیه نفت پالایشگاه به نفت خام سبکتر با انجام گرفتن تغییرات جزئی در ترکیب تولیدات پالایش شده
عملی می باشد.کیتینگ
«پیشنهاد عرضه» نفت به اسرائیل توسط شاه
سند شماره (27)
تاریخ: 15 ژانویه 75 25 دی 1353محرمانه
از: سفارت آمریکا در بیروتبه: سفارت آمریکا در تل آویو شماره 5511
موضوع: «پیشنهاد عرضه» نفت به اسرائیل توسط شاه.
1 روزنامه «لوریان لوجور» مقاله ای چاپ کرده بود که در تلگرام مرجع فرستاده شد؛ در این مقاله به
قلم ادوارد ساب روابط مصر و ایران و نظریات « باشکوه» شاه درباره جهان و نقش ایران در خاورمیانه
مطرح شده است. منبع دریافت اطلاعات توسط ساب هنوز معلوم نیست، لیکن وی از مصاحبه شاه با
الاهرام سخن به میان آورده است.
2 پاراگراف ما قبل آخر به طور کلی اشاره به کمکهایی دارد که ایران ممکن است در اختیار رژیم
تهدیدست مصر قرار دهد تا در عوض، امتیازاتی درباره استفاده از بندر سعید به دست آورد، و نیز مدعی
است که سرمایه ایران نه تنها قادر است مشکلات بودجه ای مصر را حل نماید، بلکه باعث جذب صنایع
جهانی به آنجا خواهد شد.
3 در ادامه اشاره به این «پیشنهاد» آمده است: «تهران نفت در اختیار اسرائیل قرار خواهد داد، اما به
این شرط که اسرائیل از آن نقطه از صحرای سینا که چاههای نفت ابورودیس در آن قرار دارد عقب نشینی
نماید. لیکن اقدامات لازم زمانی آغاز خواهد شد که با چهارچوب طرح کلی قطعنامه 242 شورای امنیت
سازمان ملل مطابقت داشته باشد. از نظر دیپلماتهای غربی (در قاهره) اینکار، شاه جهت حفظ بقای
نمایندگی کی سینجر در رابطه با موافقت نامه جداسازی نیروها صورت گرفته است.»
4 مقاله کوتاهی که در 10 ژانویه در الحوادث بچاپ رسیده بود می گوید که بنا به گزارش خبرنگار این
مجله در قاهره شاه از طریق کی سینجر به اسرائیلیها گفته است که «در صورتی که اسرائیل چاههای
ابورودیس را بازگرداند، ایران خسارات وارده به اسرائیل را جبران خواهد نمود.» بنا به گزارشات رسیده
شاه «حاضر است شصت درصد نیاز اسرائیل را به طور مجانی تا زمانی که راه حلی برای مصر و اسرائیل
پیدا شود تأمین نماید.» این مجله، خاطرنشان می سازد که گزارشگرش قبل از ورود شاه به قاهره این
داستان را تمام کرده است و گذشته از اینکه این داستان «قابل تعمق» است قبلاً از گزارشگر خود خواسته
است که این داستان را تأیید نماید. «این واقعه بسیار مهم است»، و الحوادث در ادامه می گوید «لیکن در
صورتی که صد در صد مورد تأیید قرار گرفته باشد بسیار مهمتر خواهد بود»،
5 اظهار نظر: داستان دارای جنبه هایی است که در حال حاضر نمی توان آن را جدی تلقی نمود.
(متوجه می شویم که نشریه تحقیقاتی اقتصادی مهم خاورمیانه در بیروت این مسئله را نادیده گرفته است).
گزارشگر حوادث ممکن است توانسته باشد در مسیر طوفان ذره کاهی به دست آورده باشد، و ساب نیز
ممکن است دچار تصور و توهم شده باشد. هیچ یک از مقامات راجع به نحوه دادن نفت به اسرائیل توسط
ایران سخن نمی گویند (مثلاً به طور مستقیم یا غیرمستقیم این کار صورت می گیرد)، و مهمتر از همه درباره
بهای این نفت نیز هیچ یک از آنها حرفی نمی زنند. در حال حاضر اسرائیل نفت ابورودیس را معادل
هزینه های متحمل شده استخراج می کند. مگر اینکه ایران به کشورهای فقیر مسلمان تخفیفی بدهد، چون
به هیچ وجه نمی توان تصور کرد که ایران به اسرائیل نفت را به میزان کمتر از 11 10 دلار برای هر بشکه
بفروشد. ممکن است اسرائیل بتواند این مقدار نفت را از جاهای دیگر به دست آورد، لیکن استطاعت آن را
حتما نخواهد داشت.
6 درباره مسائل کلی پیرامون روابط کنونی مصر و اسرائیل ما توجه سفارت آمریکا در تل آویو را به
مقاله جالبی که به وسیله دیوید هاوسگو در 8 ژانویه در فاینانشنال تایمز لندن به چاپ رسیده جلب
می کنیم.
گادلی
نفت ایران به اسرائیل
سند شماره (28)
5 فوریه 1975 16 بهمن 1354خیلی محرمانه
بایگانی
دیوید آر پترسون
نفت ایران به اسرائیل
دیک ویلیام، معاون شرکت توسعه و تجارت نفت خلیج گفت که شرکت وی یک مدل کامپیوتری را
داراست که اقدامات نفتی را ترسیم می کند. آنها بر سر فروش آن به وزارت دفاع و سیا بحث نموده اند.
این مدل نشان داد که در شش ماهه اول 1974 روزانه در حدود 000،252 بشکه نفت ایران به اسرائیل
می رفته است. و از آن موقع تاکنون آنها برای به دست آوردن نمودار دقیق مواجه با مشکلاتی بوده اند.
سند شماره (29)
تاریخ: 1 می 1975 1 اردیبهشت 1354خیلی محرمانه
از: سفارت آمریکا تل آویوبه: وزیر امور خارجه واشنگتن. دی سی.
مقام وزارت دارایی (اسرائیل) برای سفارت تصدیق نمود که خرید نفت خام از ایران در سطح چهار
میلیون تن در سال ادامه دارد. او گفت که مبلغ پرداختی به وسیله اسرائیل در طول سال 1975 به طور
متوسط 35/10 دلار برای هر بشکه می باشد، که او به عنوان «قیمت جهانی» توصیف نمود.
ولیوتس
انرژی و نفت اسرائیل
سند شماره (30)
تاریخ: 20 می 1976 30 اردیبهشت 1355خیلی محرمانه
از: سفارت آمریکا تل آویوبه: وزیر خارجه واشنگتن دی سی
موضوع: انرژی و نفت اسرائیل
1 در جریان گفتگوی بیستم مه با جان لیچبلائو، مدیر بنیاد تحقیقات صنایع نفتی، و کارمند سفارت،
مشاور انرژی اسرائیل زوی دینیتیسن تحولات اخیر در تصویر انرژی و نفتی اسرائیل را مورد بحث قرار
داد. نکات اصلی در مطالب بعدی ظاهر می شود (تلگراف جداگانه را در مورد اکتشاف نفت سینا مطالعه
کنید).
2 خط لوله ایلات اشکلون: گشایش کانال سوئز به طور جدی بر عملیات خط لوله تأثیر نگذاشته
است. بازده نفت خام کنونی آن 600 هزار بشکه در روز می باشد (60 درصد گنجایش) که از آن 140 هزار
بشکه به مصرف داخلی می رسد و مابقی صادر می شود. قیمتهای خط لوله به عنوان جزئی از معامله کلی
مبدا به مقصد محاسبه می شود. با سوپر نفتکشهایی که نفت خام را از ایران به ایلات می آوردند و نفتکشهای
کوچکتر نفت خام را از اشکلون به مقصد حمل می کنند. قیمتهای محموله با ارقام قیمت جهانی برای
نفتکشها تفاوت دارد. اسرائیل قادر است که نفت ایران را براساس رقابت به آمریکا حمل کند، زیرا
نفتکشها در هنگام بازگشت نفت خام مکزیک را برای اسرائیل برمی گردانند.
3 ذخیره سازی: ذخایر کنونی نفت در مواقع بحرانی برای هفت ماه و تحت میزان مصرف کنونی برای
سه یا چهار ماه تکافو می کند. 55 درصد تولید تصفیه شده و مابقی نفت خام می باشد. اسرائیل امیدوار است
که در صد تولیدات تصفیه شده را به 60 درصد و یا حتی 23 افزایش دهد. اگر چه اسرائیل ظرفیت اضافی
تصفیه دارد، ولی می بایستی قبول کرد که تصفیه خانه ها در هنگام جنگ نا امن می باشند.
4 منابع جایگزین سوختی: تا سال 1979،اسرائیل تصمیم دارد چهار نیروگاه برقی جدید دایر کند که
هر یک به قدرت 350 مگاوات باشد. آنها با سوخت ذغال سنگ خواهند بود که قابل تغییر به نفت نیز
می باشند و چهار درصد احتیاجات برق داخلی را برآورده خواهند ساخت. (آفریقای جنوبی اکنون برای
محموله های ذغال سنگ سال 1980 برای اسرائیل قیمتهای بدون افزایش محاسبه می کند.) تا سال 1985
یک نیروگاه هسته ای 750 تا 900 مگاواتی 25 درصد دیگر از احتیاجات داخلی را برآورده خواهد نمود.
سند شماره (31)
تاریخ: 17 دسامبر 76 26 آذر 1355خیلی محرمانه
به دست آوردن اطلاعات موثق در رابطه با مقصد صادرات نفت، ایران کلاً مشکل است، اما مورد کامل
آن هنگامی است که مقصد اسرائیل است. مقامات ایرانی، بی آنکه احتیاجی به آن باشد، از احتمال اینکه با
شرکای عرب در اوپک خصومت ورزنده بسیار دلواپس می باشند و طبیعتا صادرات نفت به اسرائیل را
مورد بحث قرار نمی دهند.
معهذا، اطلاعات (به دست آمده) از منابع مختلف نشان دهنده این است که حداقل 75 درصد مصرف
کنونی داخلی اسرائیل که در حدود 150 هزار بشکه در روز می باشد، به وسیله ایران تأمین می شود. از این
گذشته، تنها نفتی که از طریق خط لوله ترانس اسرائیل (تیپلین) جاری و از طریق خلیج عقبه به بندر
مدیترانه ای اشکلون به سمت شمال در حرکت می باشد، از جانب ایران است. تیپلین در اواخر 1960 با
200 میلیون دلار هزینه بر پا گردید و گنجایش کنونی اش 45 میلیون تن در سال می باشد (در حدود 850
هزار بشکه در روز) در جریان سال 1976 به نظر می رسد که چیزی در حدود 350 هزار بشکه از نفت خام
ایران روزانه از طریق تیپلین برای مشتریان در اروپا و نقاط دورتر انتقال و ارسال می شد.
مطبوعات عربی: ایران در نظر دارد صدور نفت به اسرائیل را قطع نماید
سند شماره (32)
از: سفارت آمریکا تهرانبه: وزارت امور خارجه واشنگتن دی سی. با اولویت
تاریخ: 20 ژانویه 1978 30 دی 1356خیلی محرمانه
موضوع: موضوع چاپ شده در مطبوعات عربی مبنی بر اینکه ایران
در نظر دارد صدور نفت به اسرائیل را قطع نماید.
1 خبرنگار بی.بی.سی. پیرامون این خبر که در یکی از مطبوعات منتشره در بیروت درج شده و آن را
به یک «مقام رسمی دولت اردن» نسبت می دهد، از ما پرس و جو می کند که ایران جدا درنظر دارد صدور
نفت به اسرائیل را قطع کند تا امتیازاتی کسب کرده و نیز بتواند با مصر مذاکرات صلحجویانه را آغاز نماید.
بنا به داستان چاپ شده، این حرکت ایرانیها «ممکن است از حمایت آمریکا برخوردار باشد.»
2 ما به خبرنگار بی.بی.سی خاطرنشان ساخته ایم که بهتر است این خبر را با احتیاط در جریان
بگذارد و به او گفته ایم تکرار می کنیم به او گفته ایم که هیچ گونه اطلاعاتی مبنی بر این نقشه ایرانیها نداریم.
علاوه بر اینها اعلام داشته ایم که آن قسمت از گزارش در رابطه با «از حمایت آمریکا برخوردار است
«کاملاً» بی اساس است.
3 در جریان در میان گذاشتن گزارش با مقام مهم شرکت ملی نفت ایران در 25 ژانویه، مقام سفارتی
متوجه شد که عکس العمل نشان داده شده حاکی از بی تفاوتی است که ممکن است نتیجه عدم رهبری
سلطنتی باشد، تا هر چیز دیگر.
4 با وجود این، باید گفته شود که شاه در طول ملاقات کودل زابلوکی به سؤال نماینده کنگره خانم
ماینر پاسخ داده است. شاه با بی تفاوتی سؤال را نادیده گرفته گفت که او قبل از هر چیز باید از نزدیک با
دولت آمریکا مشورت نماید، به خصوص در مواردی که لازم باشد قدرت به خرج داده شود، چون شاه
می خواهد مطمئن شود که سیاست ایران در قبال نفت برای اسرائیل کاملاً هماهنگ با سیاست آمریکا در
فروش اسلحه به اسرائیل باشد.
5 ممکن است که متن تحریف شده ای از این خبر به اردن رسیده باشد و از طریق بدوی ها به این طریق
در مطبوعات منعکس شده باشد.سولیوان
اطلاعات بیوگرافیک یوسف هرملین(رئیس هیئت اعزامی اسرائیل در ایران)
سند شماره (33)
تاریخ: 26 سپتامبر 79 4 مهر 58سری
از: وزیر خارجه واشنگتن دی سیبه: سفارت آمریکا تهران
موضوع: اطلاعات بیوگرافیک در مورد رئیس جدید هیئت اعزامی اسرائیل در ایران، یوسف هرملین
1 اطلاعات موجود در پاراگراف 3 و 4 نبایستی به افراد خارجی داده به شود. (طبقه بندی نشده)
2 یوسف هرملین رئیس پیشین سرویس مخفی اسرائیل، شین بث است که از سال 1964 تا سال
1974 در این سمت خدمت نموده است. از هنگام بازنشستگی اش از شین بث او به عنوان سرپرست یک
شرکت وابسته توسعه و ساختمان سکورات مشغول به کار بوده است. (محرمانه)
3 هرملین در نوزدهم آوریل 1922 در وین به دنیا آمد و هنگامی که پانزده ساله بود به فلسطین
مهاجرت نمود. او در جنگ به جنبش زیر زمینی یهودی هاگانا ملحق شد. او در جریان جنگ اعراب و
اسرائیل در 1948 یک سرگرد در نیروهای دفاعی اسرائیل بود. بعد از پیوستن به شین بث در سال 1949،
او مدارج ترقی را تا مقام معاونت رئیس تا سال 1959 بالا برد. او در آن سمت باقی ماند تا اینکه در سال
1964 به ریاست شین بث منصوب گردید. (سری / غیرقابل رؤیت برای خارجیان)
4 دوبار ازدواج نموده است، هرملین حداقل دارای چهار فرزند می باشد. او مسافرتهای زیادی در
رابطه با وظایفش به عنوان رئیس شین بث به خارج، منجمله مسافرتهایی به ایالات متحده انجام داده
است. او یک مرد صالح، احساساتی و متواضع می باشد. او به زبانهای انگلیسی، آلمانی، فرانسه و عربی
صحبت می کند. (سری / غیرقابل رؤیت برای خارجیان)
5 وزارت خارجه از هر نوع اطلاعات بیوگرافیک اضافی، به علاوه عکسهایی که در رابطه با هرملین
در جریان انتصابش در ایران قابل دسترس باشد و به همان خوبی مطالب ارزیابی شده در رابطه با کار وی
قدردانی می کند. سری
کریستوفر
ارزیابی خطر تروریسم فلسطینی
سند شماره (34)
تاریخ: 27 آوریل 79 7 اردیبهشت 58سری
از: وزارت امور خارجه واشنگتن دی سیبه: همه پایگاههای دیپلماتیک و کنسولی فوری
موضوع: (طبقه بندی نشده) ارزیابی خطر تروریسم فلسطینی
فقط جهت اطلاع مقامات مهم و افسران حفاظت؛ از مقر سازمان سیا جهت اطلاع وزارت دفاع
هشدار جاسوسی، روشها و منابع تهیه این گزارش نباید در دسترس بیگانگان، هم پیمانان و مشاورین آنها
قرار داده شود. انتشار و استخراج اطلاعات فقط وسیله گزارشگر کنترل می گردد.
(خیلی محرمانه) ابتدای خلاصه: به دنبال یک دوره اعتراضات آشکار، مخالفت علیه قرارداد صلح
مصر و اسرائیل به تاکتیکهای تروریستی تبدیل گشته است. عملیاتی که انجام شده تلفاتی را در مصر،
اسرائیل و اروپا به همراه داشته است. شاخه الصاعقه که وابسته به سوریه است و شاخه فتح در این عملیات
فعالیتهای چشمگیری داشته اند. باید انتظار داشت که در این رابطه اهداف آمریکایی واقع در اروپا نیز مورد
اصابت قرار گیرند. ظاهرا حملات نیز علیه مردم در فرودگاهها و سالنهای هتلها نیز صورت خواهد گرفت.
کنترل پستی در این زمان در رابطه با محموله های مربوط به قرار داد صلح جهت اطلاع از عدم وجود بمب
در آنها لازم و ضروری است.(پایان خلاصه گزارش).
1 (خیلی محرمانه) تلگرام عطف شامل گزارشی از وقایعی بود که در رابطه با مصر، اسرائیل، و اهداف
آمریکایی در سرتاسر جهان به مناسبت امضاء قرارداد در 26 مارس در واشنگتن، اتفاق افتاده است. اکثر
فعالیتهایی که ضبط شده عبارت از اعتراضات و تظاهراتی است که یا به وسیله دولت های عربی و یا جوامع
عربی در پایتختهای غیرعربی (به خصوص در کشورهای کمونیستی) به راه انداخته شده است. لیکن همه
آنها صلح آمیز و کنترل شده بوده است. همچنان که ماهیت همه این ابتکارات ضد و نقیض بوده و هست،
عکس العمل آشکار معمولاً کم عمر بود و این یکی هم مانند قبلی هاست.
2 (خیلی محرمانه) لیکن باید از هم اکنون پیش بینی های لازم را جهت جلوگیری از اعمال
تروریستی عربی در آینده نزدیک به عمل آورد. از ماه اوت1978 رهبران فلسطینی سخنان خشونت باری
را پیرامون «همدستی» آمریکا در «نادیده گرفتن حقوق فلسطینیها» ابراز کرده اند که دلیل آن نیز می تواند
پافشاری ما در امضاء «قرارداد مصر و اسرائیل» باشد. قبل از اجلاس کمپ دیوید در سپتامبر 1978
توطئه های درون عربی در عراق، سوریه و ساف حداقل با 16 حمله برخورد داشته که از طرف یک حزب
علیه دیگری انجام می شده است که یازده تا از این احزاب در اروپا به سر می برند. بقیه در واشنگتن ( به
وسیله یک نامه حاوی بمب علیه عراق)، تریپولی، بیروت، کراچی، و اسلام آباد صورت گرفته است.
محلهای وقوع حادثه در اروپا عبارتند از لندن (5 دفعه)، پاریس (3 دفعه)، بروکسل (2 دفعه) و بن (یک
بار)، سه نامه حاوی بمبی که به رم فرستاده شده بود، عمل نکرد. چند بمب و راکت به سوی نمایندگی عراق
پرتاب شد و گلوله هایی نیز در این رابطه شلیک گردید.
3 (سری، غیرقابل انتشار برای ملل بیگانه و هم پیمانان و مشاورین آنها): با آغاز اجلاس کمپ دیوید
توطئه های برانگیزی عمومی متوقف شده است. و در همان حال تهدیدهای فلسطینیها مبنی بر حمله به
منافع سه کشور شرکت کننده در کمپ دیوید صورت واقعیت به خود نگرفته است. عراق و سوریه پلهای
سیاسی خراب شده را تعمیر کردند، و این طور به نظر می رسد که رؤسای فلسطینیان تروریست منتظر
نشسته بودند تا نتیجه مراحل صلح ظاهر شود، و چون می دیدند که بر سر راه مذاکرات صلح دائما
سنگهایی انداخته می شود، گویا لازم ندیدند که با اجرای عملیات خود را درگیر سازند. به دنبال اجلاس
اخیر بغداد، عرفات از اینکه اعراب تمایل به تحریم اقتصادی آمریکا مانند تحریمهایی که علیه مصر به کار
بردند ندارند، بسیار ناراحت و شگفت زده شده است. در طول ماه مارس، عملیات تروریستی در آفریقای
شمالی و اروپا گزارش شده است و اعمالی از قبیل آماده سازی زمینه برای عملیات، انتخاب هدف و
تجسس در حال انجام است.
4 (سری غیرقابل انتشار برای ملل بیگانه، هم پیمانان و مشاورین آنها). فعالیتهای تروریستی و
عملیات تهاجمی انجام شده در روزهای اخیر ما را به این فکر می اندازد که باید منتظر وقوع یک سری
عملیات تروریستی دیگر عربی باشیم. بنا به گزارشهای رسیده شاخه الصاعقه که تحت حمایت سوریه
است در حال طرح ریزی یک سری عملیات در پاریس است تا در هتلهای محل آمد و شد اسرائیلیها و
یهودیها صورت دهد. بمبی که در پاریس در یک رستوران مخصوص دانشجویان یهودی در 27 ماه مارس
کار گذاشته شده بود، تعداد زیادی را به سختی زخمی کرد که بعضی از آنها حالشان و خیم است. یک گروه
مخالف فرانسوی و یک گروه به نام «عقابهای انقلاب» در بیروت مسئولیت این عملیات را به عهده
گرفته اند. البته «عقابهای انقلاب» شاخه ای از الصاعقه می باشند. از اواسط فوریه چهار بمب گذاری و
حادثه را به مسئولیت الصاعقه اعلام کرده اند، که عبارتند از بمب گذاری هتل شرایتون قاهره در 13 فوریه
و دو بمب گذاری که خنثی شد. یکی از آنها به منظور از بین بردن وزیر امور خارجه پطروس غالی و دیگری
به منظور انفجار در هتل شرایتون قاهره و کشتار عمومی در یک محل عمومی دیگر بود. چهارمین
بمب گذاری که مسئولیت آنها را «عقابهای انقلاب» به عهده گرفته این است یک نفر از کارگران گمرکی
قاهره را در 19 آوریل کشته اند.
5 (خیلی محرمانه) طرحهای مشابهی جهت ایجاد ضربات عمومی علیه اسرائیل چه در داخل کشور
و چه در حمله به فرودگاه بروکسل بسیار مشهود است. در مقایسه با اولین فصل سال 1978، تعداد وقایع
رخداده در اسرائیل از ژانویه تا تاریخ 17 آوریل به 43 واقعه بالغ گردید. تلگرامهای مرجع پیرامون
بمب گذاریهایی در بازار و دیگر مکانهای عمومی در شهر لود، اورشلیم و تل آویو گزارش داد (که تلگرام
مرجع به اشتباها از بمب گذاری در بازار کارمل گزارش کرده بود). گذشته از این حملات، نیروهای
اسرائیلی چند عملیات نفوذی کماندوهای فلسطینی از خاک لبنان و از طریق دریا را خنثی کرده اند.
براساس سلاحهای موجود همراه این تیمها و اهداف تعیین شده، هر یک از این گروهها تصمیم داشتند تا
حد امکان آشوب و اغتشاش در درون اسرائیل ایجاد کرده در ضمن به عملیات خود ادامه دهند. ظاهرا
سازمان فتح محرک اصلی این حملات بوده است گرچه حمله نهاریه در 22 آوریل که باعث شد چهار
اسرائیلی و چهار تروریست کشته شوند به وسیله یکی از شاخه های PFLP قبول مسئولیت شده است.
6 (خیلی محرمانه) تمام آثار عملیاتی حمله به فرودگاه بروکسل در 16 آوریل، که به منظور کشتار
مسافرین شرکت هواپیمایی ال آل صورت گرفت، (جبهه خلق برای آزادی فلسطین) مشابه عملیات
انجام شده در فرودگاههای شهر لود (ماه مه 1972)، پاریس، اورلی، یسلیکوی در استانبول و دیگر محلها
می باشد. این گروه در هواپیماربایی، حمله به فرودگاهها، و استفاده از نارنجک و دیگر سلاحهای
اتوماتیک تخصص دارد برای بار دوم باید متذکر شد که هدف این حملات کشتار دسته جمعی بوده است تا
به این وسیله علاوه بر ایجاد وحشت دسته جمعی بتواند توجه دنیا را نیز جلب نماید. استفاده از اسم مستعار
«مارس سیاه» پوشش بسیار ناشیانه ای برای سازمان فتح یا ساف است که از طریق آن می خواهند خود را
از ارتکاب چنین اعمالی مبرا دارند. دیگر علایم موجود، که براساس وطن تروریستها به دست آمده،
نشان دهنده فعالیت سازمان فتح است،
7 (خیلی محرمانه) در صورتی که نتیجه گیری کنیم که سرانجام فلسطینیها به یک هماهنگی
دست یافته در عملیات تروریستی به تقسیم کار پرداخته اند باید گفت که به خطا رفته ایم. الصاعقه، جبهه
خلق برای آزادی فلسطین، و تیمهای فتح و حتی ژوئن سیاه قادر هستند به تنهایی و بدون نظارت یک
سازمان اصلی فلسطینی عملیات خود را به طور مستقل انجام دهند. در صورتی که به قبول تکذیبها و
محکوم نمودن اعمال تروریستی توسط ساف برسیم خواهیم دید که این سازمان از این مکانیسم جهت
پوشاندن عملیات تروریستی توسط اعضای خود تحت لوای «خوش اسمی» استفاده می کند، سوما، نبودن
عملیات ضد آمریکایی، و عملیات علیه افراد (به استثناء عملیات جهت از بین بردن پطروس غالی) نباید ما
را به این اشتباه بیاندازد که خطری منافع و کارمندان آمریکایی را در این گونه مبارزات تهدید نمی کند.
8 نامه های حاوی بمب (به مقصد اسرائیل) در فرانکفورت منفجر گردید و در 19 آوریل نیز در
پستخانه اصلی قاهره منفجر گردید. هردوی این انفجارها سبب ایجاد تلفات جدی شد که یکی از آنها
مرگ یک کارمند زن گمرک مصری را به دنبال داشت. آخرین عملیات نامه های حاوی بمب به وسیله
سپتامبر سیاه در سال 1972 علیه مقامات اسرائیلی و کارخانه های تحت تصاحب یهودی ها انجام گرفت.
9 (سری غیرقابل انتشار برای ملل بیگانه هم پیمانان و مشاورین آنها) تهدیدهای تروریستی
فلسطینیها علیه منافع تجاری آمریکا به طور کلی و علیه سفارت آمریکا در بیروت گزارش شده است. در
بین تروریستها گویا اهدافی چون کارخانه های نفتی نیز تعیین شده که قبلاً به وسیله سپتامبر سیاه نیز یک
پالایشگاه در آلمان و هلند در سال 1972 مورد اصابت قرار گرفت. حمله ای که در 27 مارس به سفیر مصر
در داکا شد و باعث شد که به مدت چند ساعت به گروگان گرفته شود، ظاهرا کار تروریستهای فلسطینی
نبود. بلکه می تواند کار یک عده دانشجو در بنگلادش بوده باشد. تهدیدهایی که از طرف تروریستهای
فلسطینی در رابطه با مقامات مهم آمریکایی در دو پایتخت از کشورهای آسیای جنوبی صورت گرفت یا
از طرف سمپاتهای مردمی صورت گرفته بود و یا اینکه توانایی صورت واقعیت بخشیدن به آن را
نداشته اند. مراحل امنیتی در دو محل یاد شده و دیگر محلها به علت نگرانی ناشی از این تهدیدها شدیدتر
شده است.
10 (خیلی محرمانه) وزارتخانه نسبت به هر گونه اطلاعات پنهانی در رابطه با موقعیتهای تهدیدآمیز
با هوشیاری عمل کرده، آماده است درباره این گونه شرایط مشورتهای امنیتی را در اختیار مقامات مربوطه
بگذارد. در کوتاه مدت باید انتظار قطعی داشت که عملیات برون مرزی فلسطینیها چه در اسرائیل و چه در
مصر ادامه پیدا کند. به همین ترتیب، هر دو کشور خاطرنشان شده و نیز آمریکا به خصوص در مناطقی
چون اروپا هدفهایی هستند که مورد حمله قرار خواهند گرفت. به استثناء موارد هواپیماربایی، بیشتر
حملات می تواند متوجه تسهیلات و کارمندان رسمی باشد. کارمندان آمریکایی که در اروپا اقامت دارند و
یا به اروپا و خاورمیانه سفر می کنند نسبت به مکانهایی که ممکن است عملیات فلسطینیها در آنجا صورت
بگیرد، باید احتیاط بسیار به خرج دهند، چون تروریستها در مکانهایی از قبیل سالن خروج هواپیماییها،