کتاب اسناد لانه جاسوسی آمریکا

نیز بالاخره با اخراج مصر موافقت خواهد کرد، گرچه این اخراج قرار نیست در مورد شرکتهای وابسته به

اوپک عربی بکار برده شود. وی گفت اوپک عربی تلاش بسیاری بخرج داده بود تا بخش خصوصی را به

سرمایه گذاری در شرکتهای خود ترغیب نماید و اخراج مصر سبب خواهد شد که سرمایه گذاری بخش

خصوصی در آینده توأم با شک و تردید باشد.

10 پیشنهاد اجلاس ونزوئلا. وزیر نفت خاطرنشان ساخت که کویت در اجلاس اوپک و غیر اوپک که

توسط وزیر انرژی ونزوئلا قرار است در لندن سازماندهی شود شرکت خواهد کرد. وی معتقد است که این

اجلاس تا ماههای تیر و مرداد برگزار نخواهد شد. هنگامی که از وی سؤال کردم که آیا ممکن است از

آمریکا نیز جهت شرکت در آن دعوت به عمل آید یا خیر، وی در پاسخ گفت چون آمریکا یک کشور

صددرصد واردکننده نفت است، برای پیوستن به این گروه واجد شرایط نیست. با این وصف، وی امیدوار

است اجلاسی از کشورهای مصرف کننده و تولید کننده در اوائل سال آتی تشکیل گردد.

11 برنامه انرژی رئیس جمهور. جهت اطلاع وزیر نفت مروری بر برنامه جدید انرژی رئیس جمهور

داشتم، و اظهار داشتم که این برنامه تلاشی جدّی در راه تولید انرژی و ترغیب صرفه جویی آن می باشد.

علاوه بر این یادآور شدم که از جنبه های مهم آن عدم کنترل قیمت نفت و اجراء اقدامات اجباری و

داوطلبانه به منظور صرفه جویی انرژی می باشد. من نیز معتقدم که این تلاشها همراه با تلاشهای آژانس

انرژی بین المللی موجب 5 درصد کاهش در تقاضا برای نفت بشود. علی خلیفه به برنامه انرژی رئیس

جمهور علاقه بسیار نشان داد من نیز یک نسخه از آمار و ارقامنامه آژانس روابط بین الملل آمریکا را که

نشانگر وسعت این برنامه بود، در اختیار وی قرار دادم. وزیر نفت گفت نگرانی وی از اینست که جنبه عدم

کنترل قیمت نفت خام تا زمان تصویب مالیات «منافع بادآورده» به تأخیر افتد.

12 آژانس انرژی بین المللی. من در مورد گفتگوهای خود با دبیر کل آژانس انرژی بین المللی

لانتزک که گفته بود بسیاری از کشورهای عضو سازمان همکاری و عمران اقتصادی در نظر دارند، مصرف

نفتی خود را 5 درصد یا بیشتر کاهش دهند به وزیر نفت مطالبی گفتم. من به وی گفتم که لانتزک امیدوار

است پس از اجلاس شورای آژانس انرژی بین المللی در اواخر اردیبهشت اعلامیه مهمی را منتشر

سازد.مائسترون

نقطه نظرات وزیر نفت کویت در مورد قیمت نفت، تولید، دلار و مسائل مربوطه

سند شماره (30)

تاریخ: 25 فروردین 1358طبقه بندی: خیلی محرمانه

از: سفارت آمریکا در کویت به: وزارت امور خارجه در واشنگتن دی سی

موضوع: نقطه نظرات وزیر نفت کویت در مورد قیمت نفت، تولید، دلار و مسائل مربوطه

1 (تمام متن خیلی محرمانه است)

2 خلاصه. شیخ علی خلیفه الصباح وزیر نفت کویت در تاریخ 20فروردین در مصاحبه با سردبیر

خارجی مجله فاینانشنال تایمز گفت دیگر تولید کنندگان اوپک برای از بین رفتن نگرانیهای ایران

حاضرند تولید اضافی خود را کاهش دهند، لیکن «نگرانیهای ایرانیها بی مورد است» «بالا رفتن ارزش

دلار ما را به پایین آوردن قیمتها متقاعد خواهد ساخت. از بین رفتن مقررات نفتی و گازی توسط آمریکا

مفید است لیکن در کوتاه مدت مؤثر نخواهد بود.» «از ماه شهریور تا دیماه سال کمبود نفتی بسیار شدید

خواهد بود»، حتی اگر مصرف کنندگان به هدف کاهش 5 درصد از تقاضا برسند در سال 1359 بازار از

تشنج بیشتری برخوردار خواهد شد، در بلوک شوروی تقاضا در مقابل عرضه بالا خواهد رفت و همین

امر بر عرضه کلی در جهان تأثیر خواهد داشت، اوضاع ایران تغییر فاحشی در امور پدید نیاورده است، تنها

راه ناگزیر را به پیش کشیده است. کویت مخارج عمرانی خود را در آینده بر کارهای زیربنایی به خصوص

احداث جاده، مسکن، آب و برق متمرکز خواهد کرد تا وسیله ای برای توزیع ثروت باشد و هراز چند یک

بار تنها به احداث یک پروژه نفتی همت خواهد گمارد (پایان خلاصه).

3 در تاریخ 20 فروردین ماه سردبیر خارجی فایننانشال تایمز با وزیر نفت کویت شیخ علی خلیفه

یک مصاحبه دو ساعته انجام داد. آنچه در ذیل می آید نکات اقتصادی مطروحه ای است که از رونوشت

ارائه شده توسط سردبیر به ما استخراج شده است (نقطه نظرات وزیر نفت در رابطه با امنیت خلیج در

تلگرام مرجع گزارش شده است.)

4 بحث و تبادل نظر پیرامون تولید در اجلاس 6 فروردین اوپک در ژنو. در اجلاس اوپک «تلاشی

برای برنامه ریزی تولید و یا تعیین سهمیه تولید صورت نگرفت. چند کشور مشخص تولید خود را بالا

برده اند تا کمبود موجود در بازار از بین برود. کشورهای دیگر نیز به سهم خود برای از بین بردن بحران

بازار هر کاری که می توانستند، انجام داده اند.

ایرانیها بی جهت از این نگرانند که ممکن است این افزایش تولید ادامه یابد و توان آنها در زمینه ارائه

نفت به بازار از بین برود. دیگران به آنها اطمینان دادند که به هیچ وجه سعی ندارند سهم ایران را در بازار به

خود اختصاص دهند. برعکس (این کشورها) کاملا آماده همکاری با ایران هستند تا به سطح تولید مورد

پسند خود برسد... برداشت چنین بود که با افزایش تدریجی تولید ایران کشورهایی (که نفت اضافی تولید

می نمایند) قادر خواهند بود، هدف اصلی تولیدی خود را در پیش گیرند.من از این متعجب هستم که چرا

مطبوعات غربی این حقیقت را وارونه جلوه داده اند تا نشان دهند که کشورهای اوپک قصد دارند جهان را

با قحطی نفت روبرو سازند. این نظریه کاملاً عکس کارهایی است که ما انجام داده ایم یعنی سعی کرده ایم

میزان کمبود را کاهش دهیم.»

5 قیمت نفت. س آیا هدف از کاهش تولید بالا بردن قیمتها نیست؟ ج اگر غرب از کشورهای

تولیدکننده به خاطر افزایش تولید که آن هم به خاطر از بین رفتن کمبود نفتی انجام گرفته تا پس از عادی

شدن اوضاع سطح تولید اولیه خود را در پیش گیرند، انتقاد می کند، «بنابراین با بروز بحران بعدی هر کشور

تولید کننده حق خواهد داشت قبل از افزایش سطح تولید خود به منظور تأمین نیازهای جهانی تردید به دل

راه ندهد.»

6 دلار س آیا تحت تأثیر ثبات دلار و نقش آن در کاهش فرسایش قدرت خرید خود واقع شده اید؟

ج ما صرفا مایل به بالا بردن قیمت (نفت) نیستیم. ما صرفا می خواهیم قدرت خرید درآمدهای خود را

حفظ کنیم. اگر بالا رفتن ارزش دلار در این زمینه مؤثر باشد، ما به پایین نگاهداشتن قیمت نفت خود

متقاعد شده ایم. امیدوارم قدرت دلار حفظ شود، لیکن امیدواری و طرز تفکر من همیشه یکی نیست.

پیش بینی روند ارزی حرفه من نیست، لیکن اگر تورم در امریکا پایین نیاید، شما نمی توانید با اقدامات

تصنعی ارزش دلار را بالا ببرید.

7 برنامه انرژی رئیس جمهور. «از بین رفتن مقررات گاز مفید واقع خواهد شد، ولی فکر نمی کنم به

صورت یک وسیله معجزه آسا الگوی واردات (انرژی) آمریکا را تغییر دهد. کاربرد همین اصل در زمینه

درازمدت مؤثر خواهد بود، چون موجبات ترغیب اکتشاف را فراهم می آورد... لیکن گفتن اینکه همین

اقدام کافی است درست نیست... چون این امر نخواهد توانست مرا متقاعد سازد که نزد وزیر دارایی رفته و

از او بخواهم در رابطه با دلار سرمایه گذاری (بیشتری) انجام دهد. فکر نمی کنم که لایحه انرژی در کوتاه

مدت چندان مؤثر باشد.»

8 وضع عرضه و تقاضای آتی نفتی. در سال 1358 عرضه و تقاضا متعادل خواهد شد، لیکن در

ماههای شهریور و دیماه کمبود نفتی بسیار حاد خواهد بود. پیش بینی در مورد سال 1359 دشوارتر است

و بستگی به میزان صرفه جویی در جهان صنعتی دارد و دیگر اینکه معلوم نیست میزان 5 درصد کاهش

تقاضا ادامه خواهد یافت و آیا کافی خواهد بود، یا خیر. حتی اگر این وضع ادامه یابد، سال 1359 سال

سختی خواهد بود. فکر نمی کنم که بتوان مخازن ذخیره را بار دیگر پر کرد. در واقع، سؤال موردنظر در سال

1359 این است که آیا سال مزبور سال سخت یا بسیار سختی خواهد بود. سال 1360 نیز بستگی به میزان

رشد دارد، لیکن من می توانم در مورد یک چیز به شما اطمینان بدهم، نفت اضافی سالهای 1355 و 1356

دیگر وجود نخواهد داشت.

9 کمبود نفتی شوروی. س «گزارشات واصله نشان می دهد که شوروی در میان دوره با کمبود نفت

روبرو خواهد شد. آیا فکر می کنید روسها نیز وارد بازار نفتی خواهند شد ج بسیاری از کشورهای

سوسیالیستی اروپای شرقی سالهاست که وارد بازار شده اند. آنها واردات نفتی خود از کشورهای اوپک را

گسترش می دهند. علت آن نیز افزایش تقاضای آنها و عدم افزایش عرضه توسط شوروی است، چون

شوروی قادر به این کار نیست. بلوک شوروی با قدرت بیشتری وارد بازار می شوند، وابستگی آنها به نفت

افزایش می یابد و همین مسئله بر کل عرضه نفتی تأثیر خواهد داشت.»

10 تولید ایران. «فکر نمی کنم ایران مایل باشد به سطح تولیدی پیشین خود بازگردد. انتظار می رفت

که در سالهای 1360 تولید ایران کاهش یابد. تقاضای داخلی نفت در ایران افزایش می یافت، لیکن از

طرف دیگر ظرفیت تولیدی حوزه های نفت نیز سیر نزولی پیدا می کرد. از نظر من اوضاع ایران را به طرز

فاحشی دگرگون نکرده است، تنها راه ناگزیر را در پیش رو قرار داده است.»

11 پروژه های مهم آتی در کویت. در پنجسال آینده در بخش نفتی» هراز چند یک بار یک پروژه مهم

آغاز می گردد، اینک هرگز دو پروژه نفتی را به طور همزمان آغاز نخواهیم کرد. هنوز هم میل داریم بخش

اعظم پول موجود را در زمینه نفتی چه در زمینه پالایشگاهی یا پتروشیمی چه در زمینه اکتشاف مصرف

نماییم. لیکن تلاشهایمان را در حد توان خود محدود خواهیم کرد. در بخشهای دیگر که بیشتر بر مسائل

زیر بنایی متمرکز بوده و شامل جهش و تأخیرهایی بیشتر بوده، به خصوص در زمینه برق، جاده و توزیع

آب، تلاشها ادامه خواهد یافت. علّت نیز این است که در چند سال گذشته این پروژه ها کم اهمیت تلقی

می گردید. لیکن همین پروژه ها راه دیگری برای توزیع ثروت بوده و مهمترین جنبه برنامه ریزیهای ما به

حساب می آید. به همین دلیل مسکن نیز از اهمیت بسیاری برخوردار خواهد بود. احتمالاً سعی خواهیم

کرد، میزان مساکن خصوصی را تقلیل دهیم، چون مازاد آن بسیار است.

12 اظهار نظر: علی خلیفه معمولاً صریح و بی پرده سخن می گوید. بنا به عقیده ما نقطه نظرات وی که

با سردبیر فاینانشنال تایمز در میان گذاشته صحت دارد و نشانگر نظرات خود او در مورد موضوعات مورد

بحث می باشد. مائسترون

تولید نفت کویت در فروردین ماه 1358

سند شماره (31)

تاریخ: 17اردیبهشت 1358طبقه بندی: خیلی محرمانه

از: سفارت آمریکا در کویت به: وزارت امور خارجه در واشنگتن دی سی

موضوع: تولید نفت کویت در فروردین ماه 1358

1 (تمام متن خیلی محرمانه است)

2 محض اطلاع، کل تولید نفت خام کویت در فروردین ماه به طور متوسط 55/2 میلیون بشکه، و

بیش از 000/100 بشکه کمتر از رقم 66/2 میلیون بشکه در روز مربوط به ماه گذشته است. تولید نفت

در فروردین 1358 معادل 29 درصد بیشتر از سطح تولید همین ماه در سال گذشته بوده، در حالی که تولید

نفت در فاصله بین دی ماه و فروردین 38 درصد بیشتر از تولید چهار ماهه اول سال 1357 بوده است.

3 سطح تولید روزانه هر منطقه نفتی در فروردین ماه به شرح زیر بوده است:

شرکت نفت کویت 566/252/2 بشکه در روز

تولید وافرا 368/86 بشکه در روز

سهم کویت از منطقه جدا شده283/212 بشکه در روز

تولید شرکت نفت عربی

جمع تولید 217/551/2 بشکه در روز

4 مقام موثق وزارت نفت (حفاظت شود) که ارقام را ارائه نمود، گفت علت کاهش تولید شرکت نفتی

کویت در فروردین ماه (که تولید منطقه جدا شده وافرا کمی افزایش یافته) است اوضاع بدجوری بوده است

(مرجع الف) که سبب شده است که بارگیری تانکرهای نفتی در پایان ماه به سهولت انجام نشود، این مقام

توضیح داد که شرکت نفت کویت قادر است تنها تولید 4روز خود را ذخیره سازد. به همین دلیل اگر شرایط

جوی (یا دیگر شرایط) بارگیری تانکرها را مشکل سازد، شرکت نفت کویت نیز تولید خود را کاهش

می دهد تا تانکهای ذخیره به طور کامل پر نشوند.

پر شدن تانکها به معنی ایجاد وقفه در تولید نفت و الزاما به معنی توقف در جریان گاز مورد نیاز برای

صنایع تولید برق و دیگر صنایع کویت می باشد. سال گذشته، میانگین تولید روزانه شرکت نفت کویت از

91/1 میلیون بشکه در روز در اسفندماه به 78/1 میلیون بشکه در روز در فروردین ماه کاهش یافت که

علت آن نیز شرایط جوی نامساعد بود، و بنابراین اظهارات این مقام در این مورد مبنی بر اینکه کاهش

تولید به علت ضرایب فصلی و فنی پیش آمده و در پاسخ به افزایش تولید نفت ایران نیست، صحت و اعتبار

خاصی می یابد. مائسترون

فهرست اعلام

آ الف

آبادان / 44، 46، 48، 57، 58، 59، 61، 64، 324

آبان / 438

آپ بیت، اس. دی. / 620، 621، 622

آتاتورک / 431

آتتک / 47، 48، 50، 51، 688، 689، 691، 698

آترتون / 142

آتکینز، ادوین (تد) / 659

آتن / 111، 149، 151، 177، 634، 638، 689،

690

آخوند، اقبال احمد / 663، 664

آدلسیک، جوزف دبلیو. / 623، 624، 625،

656، 684، 685، 686، 687

آدیس آبابا / 131، 134، 137، 176، 209، 414

آذربایجان، 272

آذربایجان غربی / 71، 99

آرام، عباس / 665، 666

آرامکو (شرکت نفت آمریکا و عربستان سعودی) /

350، 352، 353، 354، 355، 356، 357، 365،

374، 380، 387، 407، 412، 413، 444

آرتور، مک / 448

آرجائی / 591

آرژانتین / 49، 56، 109، 134، 160، 163

آرنز / 513

آرنس، موشه / 490

آژانس ارتباطات بین المللی آمریکا / 114، 146،

180، 181، 182، 209، 252، 262، 263، 310،

311، 319، 320، 325، 327

آژانس انرژی بین المللی لانتزک / 732، 733،

761

آژانس خبرگزاری خاورمیانه / 396

آژانس خبری خلیج / 378

آژانس خبری رومانی / 509

آژانس خبری کویت / 114

آژانس روابط بین الملل آمریکا / 761

آژانس کمکهای امنیتی دفاعی / 409

آژانس مهاجرت و جذب یهودیان / 593

آسپین / 409، 410

آستان قدس / 3، 15

آسیا / 132، 432

آسیای جنوب شرقی / 104، 116، 147، 150،

160، 190، 192

آسیای جنوبی / 130، 217، 230، 234، 375،

393، 467، 612، 658

آشدود / 443

آشکنازی (اسرائیلی هایی که از کشورهای

اروپایی مهاجرت کرده اند) / 472

آغاجاری / 451، 453

آفریقا / 125، 189، 441

آفریقای جنوبی / 104، 116، 119، 120، 121،

124، 131، 132، 147، 149، 150، 152، 160،

163، 166، 199، 463، 504، 506، 517، 524

آفریقای مادون صحرا / 111

آکمون / 459

آگاه / 260، 291، 292، 301، 305، 315، 316

آگودات / 472، 515، 532، 535، 543

آلاسکا / 452

آلپو / 421، 491، 522

آلتان، کارم الف / 437

آل سعود / 341

آلمان / 4، 21، 23، 25، 26، 27، 28، 30، 32،

33، 34، 35، 36، 37، 38، 39، 41، 42، 43، 64،

65، 66، 67، 68، 69، 70، 74، 81، 82، 83، 84،

85، 87، 94، 124، 150، 152، 156، 160،

163، 209، 347، 348، 349، 362، 364، 386،

404، 413، 467، 510، 511، 514، 515، 517،

518، 529، 530، 549، 605، 619، 624، 627،

683، 684، 685، 689، 690، 691، 713، 724،

725، 741، 742، 750، 754، 756، 757

آلمان شرقی / 72

آلون، ایگال / 477، 533، 539

آلیتالیا / 644

آلیکن، جیمز. ای. / 446

آمریکا / (اکثر صفحات)

آمریکای جنوب شرقی / 149

آمریکای لاتین / 104، 109، 121، 125، 132،

133، 134، 135، 147، 149، 150، 159، 160،

162، 163، 164، 176، 178، 180، 182، 183،

187، 188، 208، 209، 210، 527

آمسون / 548

آموکو / 517، 521

آمیت، آهارون / 593

آنتاناریو / 131، 134، 137

آنتک / 697

آندرسن، فرانک / 84، 87

آنکارا / 25، 27، 30، 32، 33، 34، 36، 37، 39،

40، 41، 64، 67، 68، 69، 70، 73، 81، 84، 85،

87، 89، 91، 92، 100، 111، 135، 146، 149،

151، 158، 162، 177، 440

آنگولا / 126، 175، 176، 184، 483

آنن، بیلجین / 437

آنی، زاون / 437

آواسپاین، پورت / 117، 134، 177

آوتیسن / 385

آووژان، فلیکس گئورگیویچ / 552

آهرن، تام / 63، 631

ابراهیم احمد / 4، 9، 16، 17، 18

ابلان، ژوزف او. / 362، 364

ابورودیس (چاه نفت) / 432، 460، 461

ابوسعود / 713، 723، 725، 726، 727، 755،

757، 758

ابوظبی / 111، 122، 123، 166، 185، 349،

367، 370، 399، 509، 559، 723، 726، 732،

737، 738، 754، 756، 758، 760

ابوغراب / 81

ابیجان / 135، 158، 163، 209

اتاوا / 131، 133، 137، 149، 151، 158، 177،

505

اتحاد ملی / 609، 615، 635، 636، 637، 639،

640، 655، 656

اتحادیه پست عرب / 503

اتحادیه جهانی پست / 503، 504، 505، 506

اتحادیه عرب / 108، 513، 518، 541، 663،

717

اتحادیه وطنی کردستان / 79

اتریش / 88

اتیوپی / 126، 175، 176، 188، 341، 342،

343، 414، 415، 416، 458، 459، 483

اجلاس اقیانوس هند / 128

اجلاس بغداد / 466