1. برآورد شده
2. برنامه ریزی شده
3. حدوسط بازده پیش بینی شده
جدول 10
شوروی: برآورد ظرفیت پالایش هر منطقه، 1975
اولیه تقطیر ظرفیتهزار بشکه در روز درصد از مجموع مجموع8000
100
بخش اروپائی شورویو شمال پالایشگاههای عمده: 2600
33
پولوتسک 580
...
کیرشی 480
...
گورکی 440
...
ریاضان420
...
موزیر240
...
اورالز ولگا2100
26
پالایشگاههای عمده:یوفا480
...
کویبیشف350
...
پرم270
...
ولگوگراد240
...
سیزران230
...
قفقاز 1400
18
پالایشگاههای عمده:باکو750
...
گروزنی500
...
سیبری و خاور دور 1000
12
پالایشگاههای عمده:
آنگارسک530
...
اومسک240
...
اوکراین 500
6
پالایشگاههای عمده:
کرمنچوگ240
...
آسیای مرکزی 400
5
پالایشگاههای عمده: کراسنوودسک 150
...
جدول 11
شوروی: برآورد تولید محصولات نفتی
1965
1970
1974
1975
مجموع 50/3
00/5
70/6
20/7
گازولین (بنزین)73/0
05/1
45/0
55/1
نفت مصرف خانگی135/0
42/0
50/0
53/0
گازوئیل98/0
45/1
90/1
05/2
روغن ماشین آلات 13/0
18/0
25/0
26/0
مواد دیگر213/1
90/1
60/2
81/2
1. شامل سوخت جت
2. شامل نفت سوختی اضافی، آسفالت، واکس، کوک نفتی و غیره
جدول 12
شوروی: مصرف محصولات نفتی
1965
1970
1974
1975
مجموع113/3
45/4
00/6
45/6
گازولین (بنزین) 70/0
98/0
33/1
40/1
نفت سفید33/0
38/0
45/0
50/0
گازوئیل 83/0
22/1
58/1
70/1
روغن موتور13/0
18/0
24/0
25/0
مواد دیگر14/1
69/1
40/2
60/2
1. کمبودی که در مقایسه با جدول 3 وجود دارد در نتیجه احتساب نفت از دست رفته خام بین چاه و نفت بود و علاوه بر آن
در نتیجه کم کردن گاز و به هدررفتن آن در پالایشگاه به دست آمده است.
جدول 13
شوروی: حمل و نقل نفت خام و محصولات نفتی1
سال
خط لوله
ریل
رودخانه
مجموع
1965
51/4
44/4
50/045/9
1970
80/6
06/6
67/0
35/13
1971
05/7
46/6
70/0
21/14
1972
77/7
81/6
67/0
25/15
1973
43/8
21/7
68/0
32/16
1974
94/9
هیچ چیز
هیچ چیز
هیچ چیز
1. دربر گیرنده حمل و نقل وسیله تانکرهای نفتی چرخدار که در اینباره اطلاعاتی در دست نیست.
جدول 14
شوروی: شبکه خطوط لوله گاز و نفت
سال
نفت خام و محصولات نفتی گاز طبیعی
1965
2/28
8/41
1970
4/37
5/67
1971
0/41
5/71
1972
9/42
7/77
1973
2/47
5/83
1974
0/53
1/92
1975
5/57
4/99
جدول 15
شوروی: خلاصه تجارت نفتیمیلیون بشکه در روز
صادرات
نفت خام
محصولات نفتی
مجموع
1965
87/0
41/0
28/1
1970
34/1
58/0
92/0
1971
50/1
61/0
11/2
1972
52/1
62/0
14/2
1973
71/1
67/0
38/2
1974
61/1
73/0
34/2
1975
86/1
74/0
60/2
واردات
1965
...
04/0
04/0
1970
07/0
02/0
09/0
1971
10/0
03/0
0013
1973
26/0
03/0
29/0
1974
09/0
02/0
11/0
1975
13/0
02/0
15/0
جدول 16
شوروی: تجارت خارجی در نفت1 هزار بشکه در روز
1965
1970
1974
1975
19802
صادرات 1280
1920
2340
2600
2700
به کشورهای کمونیستی 580
1010
1440
1550
1800
اروپای شرقی 450
805
1180
1260
1500
کوبا95
120
155
160
200
یوگسلاوی 20
55
75
90
70
دیگران 15
30
30
40
30
به کشورهای غیرکمونیستی 700
910
900
1050
900
اروپابی غربی 455
760
750
880
700
فنلاند90
155
180
175
هیچ چیز
فرانسه 30
50
30
70
هیچ چیز
ایتالیا145
205
135
135
هیچ چیز
سوئد55
95
60
70
هیچ چیز
آلمان غربی 60
125
125
150
هیچ چیز
دیگران 75
130
220
280
هیچ چیز
خاورمیانه و نزدیک45
60
30
45
20
مصر15
30
4
5
هیچ چیز
یونان 25
20
20
38
هیچ چیز
دیگران 5
10
6
2
هیچ چیز
افریقا20
25
23
20
30
غنا12
10
6
3
هیچ چیز
مراکش8
14
13
13
هیچ چیز
دیگران ...
1
4
4
هیچ چیز
آسیا125
60
52
60
30
هندوستان 28
5
20
25
هیچ چیز
ژاپن 78
54
25
26
هیچ چیز
دیگران 19
1
7
9
هیچ چیز
آمریکای لاتین 55
...
25
30
20
آرژانتین 8
...
...
...
...
برزیل 47
...
25
30
20
آمریکای شمالی ...
5
20
15
100
کانادا...
...
3
5
...
ایالات متحده آمریکا...
5
17
10
100
صادرات شوروی به کشورهای دارای ارز معتبر470
640
620
770
700
به میلیون دلار آمریکا
ارز معتبر دریافتی 230
405
2560
3180
هیچ چیز
هزار بشکه در روز
واردات 40
90
110
150
300
عراق ...
...
78
108
هیچ چیز
لیبی ...
...
...
...
هیچ چیز
مصر...
40
3
5
هیچ چیز
سوریه ...
...
7
...
هیچ چیز
رومانی330
11
9
10
هیچ چیز
دیگران 10
39
13
27
هیچ چیز
1. شامل نفت خام و محصولات نفتی
2. برآورد شده
3. فقط محصولات نفتی
جدول 17
شوروی: تجارت خارجی در گاز طبیعیمیلیون متر مکعب در روز
1965
1970
1974
1975
19801
صادرات 1/1
0/9
5/38
0/53
160
به اروپای شرقی1/1
4/6
4/23
0/31
90
بلغارستان ...
...
8/0
2/3
17
چکسلواکی...
7/3
9/8
1/10
22
آلمان شرقی...
...
9/7
1/9
18
مجارستان...
...
...
7/1
11
لهستان 1/1
7/2
8/5
9/6
16
رومانی...
...
...
...
6
به اروپای غربی...
6/2
1/15
0/22
70
اطریش...
6/2
8/5
1/5
8
فنلاند...
...
2/1
0/2
3
فرانسه ...
...
...
...
11
ایتالیا...
...
2/2
4/6
20
آلمان غربی...
...
9/5
5/8
28
واردات...
7/9
7/32
0/34
40
افغانستان ...
1/7
8/7
8/7
11
ایران ...
6/2
9/24
2/26
29
تجارت خالص1/1
7/0-
8/5
0/19
120
1. برآورد شده
گزارش سالانه CERP پیرامون روابط با کشورهای کمونیستی
سند شماره (2)
از: بخش سیاسی، جان د. استمپل سری غیرقابل رؤیت برای بیگانگان
به: مندرجه در فهرست توزیعتاریخ: 5 آبان ماه 1356
موضوع: گزارش سالانه CERP پیرامون روابط با کشورهای کمونیستی
گزارش سالانه روابط ایران با کشورهای کمونیستی (0002(CERP باید در تاریخ 24 آبان ماه 1356
به واشنگتن ارسال گردد. به منظور ارسال به موقع، نامه هوایی باید توسط پست 20 آبان ماه فرستاده شود.
سال گذشته سفارت در ارائه این گزارش سه ماه تأخیر داشت. در سال جاری امیدواریم که این وضع بهبود
عمده ای یافته باشد.
ماهیت این گزارش لزوم هماهنگی با عناصر مختلف نمایندگی و نیز کنسولگریها را که ممکن است با
فعالیتهای کمونیستی در منطقه خود آشنایی بیشتری داشته باشند ایجاب می نمایند. بخشهای سیاسی و
سیاسی نظامی آن بخش از گزارش را که مربوط به مسائل سیاسی، سیاسی نظامی، عضویت حزبی
کمونیستی محلی و روابط دیپلماتیک و کنسولی است تهیه خواهند کرد.
دفتر حفاظت منافع آمریکا نیز بخشهای مربوط به مبادله فرهنگی و آموزشی را تهیه می نماید. بخش
اقتصادی نیز در مورد مسائل اقتصادی و مادی گزارش خواهد نمود. کنسولگریها نیز می توانند در مورد
این گزارشها، گزارش یا اظهار نظر نمایند.
به پیوست نسخه هایی از دستورالعمل سال جاری ارسال می گردد؛ اکثر بخشها، مرجعهای پیشین را
حتماً در اختیار دارند.
در صورت لزوم و در صورتی که آنها را در اختیار نداشته باشند، در بخش سیاسی نسخه هایی از آن
موجود است. گزارش مربوط به سال گذشته یعنی الف 7 مورخ 22 دی ماه 1356 باید در بر گیرنده تمام
موارد باشد. در بسیاری از موارد می توان از آن به عنوان یک مرجع استفاده کرد و از آنجا که گزارش سال
گذشته 2 صفحه بیشتر از مورد لزوم بود، ما امیدواریم که مسئولین هر بخش گزارشات خود را 20 درصد
کمتر نمایند. پیش نویسهای اولیه باید تا پایان وقت اداری 15 آبان به بخش سیاسی ارسال گردد.
ضمیمه ها: الف) استفاده اداری محدود دولت به شماره 249989، ب) سری غیر قابل رؤیت برای
بیگانگان. دولتی. الف 7 مورخ 22 دی ماه 1356 (فقط برای اصفهان)
توزیع: بخش اقتصادی ر. بروین / س. تیلور، کنسولگری آمریکا در اصفهان
بخش سیاسی نظامی رابرت / ا. مارتین، کنسولگری آمریکا در تبریز
دفتر حفاظت منافع آمریکا جک شلنبرگر، کنسولگری آمریکا در شیراز
یا جیمز هیگهام / لاری لارکین
از: وزارت امور خارجه در واشنگتن دی. سی.محرمانه
به: 002CERP روابط با کشورهای کمونیستیتاریخ 26 مهر 1356
1 این پیام بدوی، راهنماییهای وزارتخانه محتوی مرجع الف در مورد تهیه بخشهای یک و چهارم
002 CERPمی باشد. به واحدها یادآوری می شود که تاریخ معین جهت دریافت گزارشها توسط
وزارتخانه، همان تاریخ 24 آبان ماه است. ارسال گزارش پس از تاریخ تعیین شده در مفید واقع شدن آن
محدودیت ایجاد خواهد نمود.
2 بخش یکم. «ارزیابی روابط سیاسی، اقتصادی، نظامی، »تغذیه اصلی نشریات سالانه «فعالیتهای
کمکی و تجاری کشورهای کمونیستی در کشورهای رو به رشد جهان آزاد» را فراهم می آورد. در تحقق
بخشیدن به شرایط این بخش از CERP 002 واحدها باید به یاد داشته باشند که وزارتخانه ترجیح
می دهد فشرده وقایع و اطلاعات را بدست آورد و به گزارش مفصل پیرامون موارد موجود نیازی ندارد.
چون CERP 002 جایگزین گزارش هشدار دهنده در موارد رخدادهای مهم سیاسی، اقتصادی، نظامی
یا فرهنگی نخواهد شد. وقایع و رخدادهای مهم باید به محض وقوع تعبیر و تفسیر و گزارش شوند.
3 اطلاعات که در بخش اول ارائه می گردند باید دارای طبقه بندی شامل سری غیر قابل رؤیت برای
بیگانگان باشند. لطفا مشخص کنید که مثلاً پاراگرافی دارای طبقه بندی متفاوت با طبقه بندی کلی گزارش
می باشد. هرچه اهمیت طبقه بندی کمتر باشد بهتر است. واحدها به منظور تهیه بخش یکم می توانند از
کتابچه اطلاعاتی ER77 10138 تحت عنوان «کمکهای کمونیستی به کشورهای رو به رشد جهان آزاد در
سال 1976» استفاده نماید.
4 در سال گذشته واحدها از طریق آن دسته از مقامات سفارت شوروی که در کشور میزبان حاضر
شده بودند اطلاعاتی در مورد برنامه های کمکی ارائه نمایند، توانسته بودند در مورد برنامه های اقتصادی
شوروی اطلاعات با ارزشی بدست آورند. دیگر واحدها نیز با در نظر گرفتن شرایط و محدودیتهای کشور
میزبان می توانند به همین منظور با نمایندگان شوروی و دیگر کشورهای کمونیستی ایجاد ارتباط مستقیم
بنمایند.
5 بخش یکم. «ارزیابی روابط سیاسی / اقتصادی / نظامی» را تنها در آبیجان، ابوظبی، آکرا، آدیس
آبابا، الجزیره، امان، آنکارا، آتن، باماکو، بانجول، بیسائو، چ، بوگوتا، برازیلیا، بوئنوس آیرس، بوجومبورا،
قاهره، کاراکاس، کلمبو، کوناکری، کوتونو، داکا، داکار، دمشق، دارالسلام، جاکارتا، فریتاون، جورج تاون،
اسلام آباد، کابل، کاتماندو، خارطوم، کیگالی، کینگ استون، کینشازا، کوالالمپور، کویت، لاگوس، لاپاز،
لیبرویل، لیما، لومه، لوکازا، منامی، موگادیشو، ماپوتو، مکزیکوسیتی، مونرویا.، مونته ویدئو، نایروبی،
نجامنا، دهلی نو، نیامه، نوآک شوت، اوگادوگو، پورت لوئیس، کیتو، رباط، رانگون، صنعا، سانتیاگو، سان
خوزه، سنگاپور، آنتاناناریو، تهران، تریپولی، تونس، والتا، یاانونده، باید تهیه نمایند.
6 به طور مختصر روابط سیاسی، اقتصادی، نظامی را که در طول سال بین کشور میزبان و جهان
کمونیست پدید آمده در رابطه با منافع آمریکا مورد تجزیه و تحلیل و ارزیابی قرار دهید. این خلاصه مرور
باید تغییرات، تمرکز، روند و دورنمای فعالیت کمونیستی را نیز در نظر بگیرد. اطلاعات ویژه زیر در
صورتی که با کشور مورد نظر ارتباط داشته باشد و یا موجود باشد در رابطه با برنامه کمک های اقتصادی و
نظامی کمونیستی ارائه گردد. (در صورت امکان این اطلاعات را به صورت جدول ارائه نمایید).
کمک اقتصادی
ارزش کلی به دلار و فهرست پروژه هایی که بر اساس قراردادهای جدید کمکی کمونیستی از نظر
مالی در سال مزبور تأمین خواهد شد.
پیشرفت برنامه و پروژه در رابطه با قراردادهای قدیمی و حاضر شامل ارزش تحویل تقریبی به دلار
در طول سال.
تعداد تکنیسینهای اقتصادی کمونیستی در کشور میزبان و در صورت امکان با مشخص شدن کشور
کمونیستی و پروژه مربوطه هر تکنیسین.
تعداد و تخصص دیگر تکنسینهای کمونیست مانند پزشکان، معلمین، مستشاران دولتی و غیره که
هزینه های مالی آنها از طریق برنامه های کمکی تأمین نمی گردد.
حقوقی که از طرف دولت میزبان به تکنیسینهای کمونیست پرداخت می شود.
تعداد و پرسنل کشور رو به رشد که جهت طی دوره آموزشی فنی رهسپار کشور کمونیستی می شوند.
البته با در نظر گرفتن کشور کمونیستی مقصد، تخصص، مدت یا دوره آموزش.
کمک نظامی
ارزش قراردادهای کمک نظامی کمونیستی به دلار و نوع تجهیزاتی که تحویل داده خواهد شد.
جزئیات مربوط به ارزش و نوع تجهیزات نظامی تحویلی در سال مزبور.
تعداد مستشاران و تکنیسینهای نظامی کمونیست در کشور میزبان.
تعداد پرسنل کشور رو به رشد که جهت طی دوره آموزشی به کشور کمونیستی خواهند رفت.
هزینه ای که کشور میزبان باید در قبال خدمات و آموزش فنی نظامی کمونیستی متقبل شود.
تجارت
حجم صادرات به کشور کمونیستی و واردات از کشور کمونیستی (و ترکیبات آنها)
شرایط قراردادهای جدید و موجود تجاری با کشورهای کمونیستی شامل مدت و شرایط دیگر (از
قبیل ارز معتبر یا قرارداد معافیت دوجانبه)
7 موفقیت و یا شکست برنامه های کمونیستی از قبیل مشکلات اجرایی پروژه، موفقیت و یا شکست
مذاکرات و اهمیت و اهداف کمیسیونهای بین دولتین را ارزیابی نمایید.
8 علاوه بر نیازهای بخش چهارم الف که در مرجع الف بدانها اشاره شده، پیرامون مطالب زیر نیز
گزارش دهید:
تعداد دانشجویان آکادمیک جدیدی که جهت طی دوره های آموزشی هر سال وارد یک کشور
کمونیستی می شوند.
تعدادی که دائماً به کشور خود باز می گردند.
تعداد دانشجویان کشورهای رو به رشدی که در پایان هر سال در کشور کمونیستی به سرمی برند.
ونس
روابط ایران با کشورهای کمونیستی 002 CERP
تاریخ: 22 دی 1356سری / غیر قابل رؤیت برای بیگانگان
از: سفارت آمریکا در تهران به: وزارت امور خارجه
عطف به: (الف) 75 تهران الف 238، (ب) 76 وزارتخانه 249135
موضوع: روابط ایران با کشورهای کمونیستی 002 CERP
خلاصه: (آغاز خیلی محرمانه) افزایش تشنج نشانگر آغاز روابط ایران با شوروی بود و در صمیمیت
بیشتر روابط ایران و شوروی در سال 1976 هویداست. روابط ایران با دیگر کشورهای کمونیستی هنوز
هم مانند سال پیشین است ؛ یعنی از نظر محتوی کم اهمیت لیکن از نظر شکل ظاهری با اهمیت است و به
دید و بازدیدها ختم می گردد. در سال 2534 میزان کلی تجارت ایران با کشورهای کمونیستی شاهد
افزایش ناچیزی بود که علت آن نیز کاهش واردات این کشور از چین و شوروی می باشد لیکن تجارت با
اروپای شرقی افزایش فاحشی یافت و پروتکلهای اقتصادی منعقده در سال 1355 با تمام کشورهای
کمونیستی نشان دهنده افزایش در تجارت و کمکهای اقتصادی و فنی بود ؛ لیکن معادل روابط ایران با
کشورهای غربی و بخصوص آمریکا، فرانسه و آلمان غربی نمی باشد. ایران 680 میلیون دلار قبل از
واردات خود به کشورهای اروپای شرقی اعتبار داد بخش اعظم تجارت خود را نیز بر اساس «موازنه
حساب» انجام داد. شورویها نیز یک پروژه کارخانه آلومینیم به فهرست چشمگیر پروژه های اقتصادی
خود در ایران افزودند. قرارداد تسلیحاتی که با شوروی در ماه نوامبر منعقد گردید نشانگر تداوم حضور
نظامی شوروی از جنبه تجهیزات و تکنسینها می باشد. ایران به دنبال ملاقات فیدل کاسترو با یکی از
رهبران کمونیست ایران، در اروپا با کوبا قطع رابطه نمود، لیکن روابط وی با دیگر کشورهای کمونیستی
توأم با ثبات است. در سال 1976 روابط فرهنگی آن کشور با بلوک کمونیستی از تأثیر کمتری برخوردار
است. (پایان خلاصه)
ضمائم:
الف: حضور شوروی در ایران.
ب: جدول 1 تجارت ایران با کشورهای کمونیستی در سه سال گذشته 25342532 (1 فروردین
1352 تا 29 اسفند 1355)
ج: جدول 2 تجارت ایران (از نظر کالاهای مهم) با کشورهای کمونیستی اصلی در سال 2534.
ارزیابی روابط سیاسی اقتصادی
شوروی
تغییر روابط سیاسی اقتصادی ایران با جهان کمونیستی از زمان ارائه گزارش سال قبل (نامه هوایی
مرجع)، وخامت یافتن روابط سیاسی ایران و شوروی بود، علت آن نیز این بود که ایران فکر می کرد که به
خاطر روابط صمیمانه اش با آمریکا از طرف شوروی تحت فشار قرار گرفته است. در پایان سال و در
نتیجه اعاده یکی از خلبانان روسی که هواپیمای غیر نظامیش در ایران به زمین نشسته بود، این روابط
دستخوش بهبود گشت. به همین ترتیب روابط ایران و چین نیز قدری بهبود یافته است و رسانه ها و مقامات
دولتی ایران نیز از واقعیت حمایت چین از سیاستهای امنیتی ایران در خلیج فارس و پیشنهاد آن در مورد
تبدیل اقیانوس هند به صورت یک منطقه صلح، و تبدیل خاورمیانه به یک منطقه عاری از تسلیحات
هسته ای با تأیید سخن می راند.
شورویها ظاهراً طوری وانمود می کنند که از خرید روزافزون تسلیحات توسط ایران از آمریکا بسیار
نگران هستند. علیرغم تداوم همکاریهای اقتصادی شوروی و ایران که در آن یک قرارداد اکولوژیک
ثالث در مورد دریای خزر در سپتامبر 1975 منعقد گردید و وزیر دارایی ایران یعنی انصاری از مسکو در
سپتامبر 1976 دیدار به عمل آورد و به دنبال آن یک قرارداد 3 میلیارد دلاری پنج ساله تجاری بین
شوروی و ایران در اکتبر 1976 منعقد گردید و هفتمین اجلاس کمیسیون شوروی و ایران در اواسط نوامبر
برگزار شد ؛ مفسرین سیاسی شوروی در تمام طول تابستان و پائیز 1976 به ایران به عنوان بازیچه و دست
نشانده آمریکا و آلت دست امپریالیسم حمله می کردند. در بیست و پنجمین کنگره حزبی شوروی برژنف
از ایران صحبتی به میان نیاورد (و ایرانیها نیز آن را به یاد دارند) و در ماه مه سفیر شوروی از اینکه خطر
تروریسم در ایران را به شوروی ربط داده اند به رسانه های گروهی اعتراض نمود. (هنگامی که پلیس یک
مخفیگاه تروریستی را کشف نمود، عکسهایی از رهبران شوروی را در آنجا یافت.) از طرف دیگر ایرانیها
نیز در مورد تجهیز ناوگان پاسیفیک شوروی اظهار نگرانی کرده و حملات اجلاس غیر متعهدها در کلمبو
علیه ایران را نیز تحریکات شوروی به حساب آورده اند (تهران 9091 و 8931). علاوه بر این، ایران نیز
پیرامون قرارداد تسلیحاتی شوروی با عراق در سال 1976 که براساس آن شوروی تعهد کرده است که به
عراق بیش از مقدار تسلیحات خریداری شده توسط ایران از کشورهای غربی سلاح بدهد، تبلیغات
بسیاری به راه انداخته است. (در مورد قرارداد مزبور و یا میزان آن هنوز تأییدیه ای بدست نیامده است.)
آغاز بخش طبقه بندی نشده: