سمتی را که متقاضی برای احراز آن مورد ارزیابی قرار می گیرد، مشخص می کنند. تا آنجا که تحقیقات
گروه نشان می داد، تحقیقات انجام شده در ارتباط با سوابق متقاضیان مشاغل دسته دوم و سوم فوق العاده
کامل و مفصل می باشند.
امنیت صنعتی
ی : امنیت صنعتی
در ایران چیزی که واقعا بتوان آن را یک برنامه صنعتی نامید وجود ندارد، چرا که نیاز به چنین
برنامه ای تاکنون چندان محسوس نبوده است. البته مقدمات چنین برنامه ای برای پذیرش کارکنان
کارخانه های توپ و مهمات و کارگرانی که برای بنای پایگاههای دفاعی استخدام می شوند، موجود است.
نتایج حاصله
ک : نتایج حاصله
1 برنامه امنیتی ایران پایگاه قانونی مناسبی دارد و شواهد کافی دال بر اعمال مجازاتهای شدید در
مواردی که امنیت دولت در معرض تهدید قرار می گیرد، موجود است.
2 با وجود آن که گاه به گاه در وظایف و عملکرد مؤسسات امنیتی (یعنی : «گروه اطلاعاتی ویژه دربار
شاهنشاهی»، «J2»، «CIC» «ساواک» و «پلیس کشوری» (شامل دفتر اطلاعات) تداخل صورت
می گیرد، این مؤسسات در جایگاه حکومتی مقتضی خود، تحت نظارت و کنترل مستقیم شاه به نحو مؤثری
عمل می کنند. هرچند سرلوحه اهداف مؤسسات (امنیتی) نظامی و غیرنظامی را، حفظ و ابقای رژیم فعلی
تشکیل می دهد، این سازمانها خطر محور چین روسیه را به خوبی درک می کنند. با وجود رقابت مستمر
میان مؤسسات امنیتی، به نظر نمی رسد که این امر بر هماهنگی و همکاری این مؤسسات در سطوح اجرائی
اثر نامطلوبی بگذارد.
3 آیین نامه امنیتی که با تأیید شخصی شاه ابلاغ گردید، مدت کوتاهی پس از گزارش قبلی
«USMICC» به مورد اجرا گذاشته شد و تاکنون نیز به قوت خود باقی است. این آیین نامه که اساسا بیانگر
یک سری اصول (کلی) است، جز در ارتباط با نیروهای مسلح و مؤسسات امنیتی، به صورت مفصل و
مشروح بسط نیافته است.
4 برنامه امنیتی ایران از زمان تهیه گزارش قبلی «USMICC» به طور مشخص بهبود کلی یافته و
حاکی از رشد و ارتقای هوشیاری امنیتی در این کشور می باشد.
5 علیرغم فقدان مقررات مشروح در ارتباط با امنیت فیزیکی و کمبود تجهیزات امنیتی، نیروهای
مسلح به ویژه از طریق استفاده فراوان از پرسنل حفاظتی، به مراتب بالایی از امنیت فیزیکی دست یافته
است. به جز در مورد مؤسسات امنیتی، هیچ گونه شواهدی دال بر وجود یک برنامه امنیت فیزیکی خارج
از نیروهای مسلح مشاهده نشده است.
6 به درخواست و با همیاری «ARMISH - MAAG»، یک برنامه کنترل اسناد در بهار 1965
(1344)، با صدور آیین نامه امنیتی نیروهای مسلح بر مبنای «USAF AFR 205 - 1» به مورد اجرا گذارده
شد. طبق مشاهدات گروه، آنچه در عمل پیاده می شود با آیین نامه فوق مطابقت دارد. اعمال مؤثر این
برنامه مستقیما به تلاش مستمر فرماندهان و «2J » (SCS)بستگی خواهد داشت، به جز در مورد
مؤسسات امنیتی، هیچ گونه مدرکی دال بر وجود یک برنامه کنترل اسناد خارج از نیروهای مسلح ارائه
نگردید.
7 برنامه امنیتی مربوط به پرسنل مؤسسات امنیتی غیرنظامی عمدتا «حول کانون» وفاداری» (عدم
مخالفت با رژیم کنونی) متمرکز است. نیروهای مسلح دارای برنامه امنیتی مثمرثمرتری است که عناصر
«وفاداری» و «امنیت» را در کنار هم مد نظر دارد.
8 برنامه کارآموزی امنیتی مربوط به نیروهای مسلح که اخیرا آغاز شده محتاج به توسعه بیشتری
است.
9 اجرای مؤثر و مطلوب برنامه امنیتی در ایران بیش از هر چیز از طریق جلب توجه و تحریک
احساس مسئولیت شاه تأمین خواهد شد.
10 به علت فقدان شرایط، هیچ نوع برنامه امنیت صنعتی در ایران موجود نیست. بررسی سوابق و
پذیرش پرسنل غیرنظامی که در پروژه های ساختمانی و صنعتی که حائز اهمیت دفاعی هستند استخدام
می شوند، عملاً توسط نیروهای مسلح انجام می پذیرد.
پیشنهادات
ل پیشنهادات
پیشنهاد می شود که:
1 سفیر (آمریکا در ایران) به شاه توصیه نماید که وی (شاه) طی صدور فرمانی، تمایل خود به تأمین
حفاظت تجهیزات و اطلاعات طبقه بندی شده متعلق و مربوط به ایالات متحده، در تمامی سطوح را اعلام
نماید. در این ارتباط، بایستی توجه داشت که روش استفاده از علائم ویژه احتمالاً مفید خواهد بود.
2 «ARMISH - MAAG» بایستی به تشویق و حمایت از توسعه بیشتر کلیه ابعاد و جوانب برنامه
امنیتی نیروهای مسلح ادامه دهد.
3 آموزش مسائل امنیتی در نیروهای مسلح باید به عنوان گامی اساسی در جهت اجرای مؤثر برنامه
امنیتی با شدت پیگیری شود.
4 «ARMISH - MAAG» باید ترتیبی اتخاذ نماید که افراد منتخب جهت «برنامه HAWK»
آموزشهای امنیتی ویژه حفاظت از این سیستم تسلیحاتی را فراگیرند. در ارتباط با هرگونه تجهیزات
طبقه بندی شده دیگری که ممکن است (به ایران) واگذار گردد، اقدام مشابهی باید صورت پذیرد.
5 طی دو سال آینده، «ARMISH - MAAG» گزارش شش ماهه از پیشرفت برنامه امنیتی در ایران به
«USMICC» ارائه نماید.
نتیجه
م : نتیجه
هر چند برنامه امنیتی نیروهای مسلح ایران برای حفاظت از اطلاعات و تجهیزات طبقه بندی شده
ایالات متحده کفایت می کند، مقتضی است اقدام لازم جهت اجرا پیشنهادات فوق انجام پذیرد.
ضمیمه «الف» کمیته کنترل اطلاعات نظامی ایالات متحده...
ضمیمه «الف»
کمیته کنترل اطلاعات نظامی ایالات متحده
ایران 1965 (1344)
آقای رابرت ان. مارگریو رئیس، USMICC، مدیر، اداره کنترل مهمات، وزارت امورخارجه، رئیس.
آقای یوجین (اوژن) ام. وینترز سازمان اطلاعات مرکزی (CIA)
سروان جیمز آ.گواناف، USN عضو نیروی دریایی، USMICC
آقای هوارد آر. بوس عضو علی البدل نیروی زمینی، USMICC
سرهنگ دوم توماس اچ. گان، USAF عضو علی البدل نیروی هوایی USMICC
آقای دونالد اس. هریس منشی،USMICC ، وزارت امور خارجه، منشی
ضمیمه «ب» عمده افسران ایرانی که گروه «USMICC» با آنان مذاکره و مشورت نمود
ضمیمه «ب»
عمده افسران ایرانی که گروه «USMICC» با آنان مذاکره و مشورت نمود:
سرهنگ ح (ه) برنجیان، IIAF فرمانده CIC و IIAFو A-2
آقای هسکم (HASKEM)، اداره 4 ساواک
سپهبد عزیراللّه کمال، رئیس، 2 J
سرتیپ ماهوتیان، رئیس، امنیت (اداره 4)، ساواک
سرهنگ مقدم، اداره 3، ساواک
سرلشکر محسن مبصر، رئیس، پلیس کشوری
سرهنگ م. مطهری، قائم مقام فرمانده پایگاه، پایگاه هوایی مهرآباد
سرلشکر معتضد، رئیس، اطلاعات خارجی، ساواک
سرتیپ صمد صمدیان پور، رئیس دفتر اطلاعات، پلیس کشوری
سرتیپ اردشیر تاجبخش، رئیس، «CIC»
ضمیمه «ج» عمده مأمورین آمریکایی که گروه «USMICC» با ایشان مذاکره و مشورت نمود
ضمیمه «ج»
عمده مأمورین آمریکایی که گروه «USMICC» با ایشان مذاکره و مشورت نمود:
عالیجناب «آرمین میر» سفیر آمریکا
سرتیپ «هیوز ال. اش»، رئیس، بخش نیروی زمینی، «MAAG»
سرهنگ «پرستون ب. کندی» رئیس، «GENMISH»
سرهنگ «ویلیام د. کونس»، وابسته سفارتی (وزارت) دفاع و وابسته سفارتی نیروی زمینی
«آلن سی. کانوی»، وابسته سفارت
«للاندام. دان» مأمور (متخصص در امور) اقتصادی
«رنسم اس، هیگ»، وابسته سفارت
سرگرد «رابرت د. هند»، «2 J» «ARMISH - MAAG»
«رابرت هرلن»، مشاور امور اقتصادی
«ویلیام آ. هلسث»، مأمور سیاسی
«مارتین اف. هرتز»، مشاور امور سیاسی
سرلشکر «هاروی آ. جبلنسکی»، رئیس، «ARMISH - MAAG»
سرتیپ «لاک»، رئیس، قسمت مشاورت نیروی هوایی، «MAAG»
«آر. کلیتون ماد»، دستیار ویژه سفیر
«ریچارد ال. اولسون»، مأمور امنیت منطقه ای
سرگرد «بیی آر. پریم»، دستیار وابسته سفارتی (نیروی) هوایی
سروان «اف. اچ. والیس»، رئیس، قسمت (نیروی) دریایی، «MAAG»
سرهنگ دوم «ب. ام. یورک»، وابسته سفارتی (نیروی )هوایی
ضمیمه «د» برنامه ملاقاتهای «USMICC»647
ضمیمه «د»
برنامه ملاقاتهای «USMICC»
ایران 1965 (1344)
دوشنبه، 25 اکتبر، 1965 3/8/44
11 10 ملاقات با سفیر میر
30/313 ملاقات با سرلشکر جبلنسکی، رئیس MAAG
15/15 30/13 ملاقات با سرگرد هند: ARMISH - MAAG
17 30/15 ملاقات با آقای آلن کانوی، وابسته سفارت
سه شنبه، 26 اکتبر، 1965 4/8/44
10 ملاقات با آقای رنسم اس.هیگ، وابسته سفارت
11 ملاقات با آقای ویلیام آ. هلسث، قسمت سیاسی
چهارشنبه، 27 اکتبر، 1965 5/8/44
30/12 30/9 ملاقات با سپهبد کمال، 2 J «SCS» و سرتیپ
تاجبخش، رئیس، IICIC
30/16 45/12 صرف ناهار و ملاقات با رئیس IICIC
پنجشنبه، 28 اکتبر، 1965 6/8/44
30/12 30/9 سرهنگ برنجیان، رئیس
CIC - IIAF ستاد IIAF
30/15 15/14 سرهنگ کندی، ایالات متحده آمریکا،
رئیس ENMISH
30/16 30/15 سرهنگ یورک، سرگرد
پریم، وابسته سفارتی (نیروی)
هوایی و دستیار وی
30/17 30/16 آقای هرتز، مشاور امور سیاسی
جمعه، 29 اکتبر، 1965 7/8/44
109 آقای اولسون، مأمور امنیت منطقه ای، ایران
1110 (وزارت) دفاع
1211 آقای هرلن، مشاور امور اقتصادی و آقای دان، مأمور
(متخصص در امور اقتصادی)
شنبه، 30 اکتبر، 1965 8/8/44
30/12 30/9 ملاقات با مقامات ساواک
30/16 15/14 بازدید از صدویکمین بال جنگنده (WING FIGHTER [O] ST)،
پایگاه هوایی مهرآباد، تهران. گفتگو با سرهنگ م. مطهری. قائم مقام
فرمانده پایگاه
30/18 17 گفتگو با سرلشکر مبصر، رئیس پلیس کشوری و سرتیپ
صمدیان پور، رئیس دفتر اطلاعات پلیس کشوری
دوشنبه، اول نوامبر، 1965 10/8/44
8 سفری به پایگاه هوایی مهرآباد در ارتباط با برنامه سفر دو روزه
به دزفول، آبادان و خرمشهر
30/17 30/16 آقای رنسم هیگ، وابسته سفارت
سه شنبه، 2 نوامبر، 1965 11/8/44
30/11 30/9 سرگرد هند،
«ARMISH - MAGG»
چهارشنبه، 3 نوامبر، 1965 12/8/44
10 سرتیپ اش،
رئیس قسمت نیروی زمینی، «MAAG»
14 ملاقات با سپهبد کمال،
«2 J»، جهت خداحافظی
30/15 اعلام خروج سرلشکر جبلنسکی
30/18 اعلام خروج، سفیر میر
پنجشنبه، 4 نوامبر
30/8 عزیمت به سوی رم
یادداشت مکالمه با کنسول فرانسه در خرمشهر
سند شماره (2)
یادداشت مکالمهطبقه بندی : خیلی محرمانه
شرکت کنندگان: دومنیکو راورا کنسول فرانسه در خرمشهر، لاری دبلیو، سماکیس، دبیر دوم سفارت
آمریکا
مکان: محل اقامت راورازمان 1 اسفند 1346 20 فوریه 1968
خوزستان
در سالهای اخیر در زمینه عمران خوزستان پیشرفتهای مهمی رخ داده است. برای ساکنین عرب این
منطقه میزان کار، تعداد بیمارستانها و مدارس افزایش یافته و وضع اقتصادی خوزستان نیز به طور کلی
بهبود یافته است. «راورا» که اغلب به نقاط ساحلی جهت شکار سفر می کند خاطر نشان ساخت که چند
سال قبل وی نمی توانست به زبان فارسی با اعراب ساکن روستاهای خوزستان گفتگو کند. البته اعراب
خوزستان خود را جزئی از جهان عرب می دانند. ولی نباید بر آن تأکید بسیار کرد. آنها هنوز هم به شیوخ
محلی که در رژیم کنونی از وضع خوبی برخوردار هستند وفادارند. راورا در حین جنگ اعراب و اسرائیل
در سال 1967 در رابطه با اعراب خوزستانی که عمیقا از آرمان عربی حمایت می کردند آزمایش جالبی
انجام داده بود. راورا به چند تن از آنان گفته بود به خاطر حمایت فرانسه از آرمان اعراب وی به عنوان
کنسول فرانسه قادر است آنهایی را که می خواهند از کشور خارج شده و به نیروهای عربی بپیوندند از نظر
مالی تأمین کند. هیچ کس به او پاسخ مثبت نداد.
سیاستهای داخلی
مردم اصولاً به احزاب سیاسی علاقه ای نشان نمی دهند. آنها حزب ایران نوین را یکی از باورهای
بوروکراسی دولتی به حساب می آورند. حزب پان ایرانیست نیز طرفداران چندانی نداشته و معمولاً
«سازمان مضحک» به حساب می آید. شاه مورد احترام و محبوبیت او بیش از گذشته است. ولی ایرانیها
بی ثبات هستند و محبوبیت شاه نیز با «تغییر هوا» دستخوش تغییر می شود.
خلیج فارس
ایران مهمترین قدرت خلیج فارس خواهد شد، و اگر عربستان سعودی و دیگر شیخ نشین ها با این
کشور همکاری کنند از وضع خوبی برخوردار خواهند شد. راورا که به بحرین نیز سفر کرده است، می گوید
ایرانیها بخش اعظم جمعیت بحرین را تشکیل داده و طولی نخواهد کشید که بحرین جزو قلمرو ایران
خواهد شد.
شرکتهای نفتی فرانسه و اقبال
راورا که در حال حاضر برای یک شرکت نفتی فرانسه در جزیره لاوان کار می کند، گفت منوچهر اقبال
حامی فعالیتهای نفتی فرانسه در ایران است. در زمان نخست وزیر امینی، اقبال مورد انتقاد شدید قرار
گرفت و مجبور به ترک ایران شد، تا از محاکمه جان سالم به در برد. در اروپا نیز، اقبال با دوگل تماس گرفت
و گفت اگر وی شاه را متقاعد سازد که به وی سمت مهمی بدهد، وی نیز به فرانسه خدمت خواهد کرد. دوگل
نیز در سفر خود به ایران شاه را متقاعد کرد که نسبت به اقبال با نظر مساعدی برخورد نماید از آن زمان به
بعد اقبال نیز منافع فرانسه کمکهای بسیاری کرده، و فرانسه نیز سعی کرده است با تضمین منافع مالی وی را
راضی نگاهدارد. بنا به گفته راورا، اقبال مهمترین شخصیت در تجارت پرسودی است که سبب جذب
سرمایه گذاران خارجی به ایران شده است.
ارزیابی شش ماهه اوضاع سیاسی ایران
سند شماره (3)
تاریخ : 4 سپتامبر 1969 13 شهریور 1348طبقه بندی: سرّی
از : سفارت آمریکا در تهرانبه : وزارت خارجه آمریکا
عطف به : تهران الف 068 مورخ 20 فوریه 1969
موضوع : ارزیابی شش ماهه اوضاع سیاسی ایران
فهرست مطالب
1 خلاصه
2 شاه
3 وضع اقتصادی
4 روابط ایران و آمریکا
5 ایران و خلیج فارس
6 ایران و عراق: درگیری شط
7 ایران و کشورهای دیگر
8 ایران و روابط آن با کشورهای کمونیستی
9 دولت، پارلمان و احزاب
10 مخالفت و امنیت داخلی
ارزیابی شش ماهه اوضاع سیاسی ایران
1 خلاصه:
این شش ماه دورانی توأم با آرامش غیرعادی بود. موضع شاه بدون تغییر و به قوت خود باقی بود. رشد
سریع اقتصادی و گسترش کامیابیهای اقتصادی ثبات درونی کشور را تضمین می نمود. از نظر مالی کشور
دستخوش مشکلاتی بود، لیکن برنامه ریزان صلاحیت دار و شایسته کنترل اوضاع را در اختیار داشتند.
تغییرات کابینه نخست وزیر هویدا ظاهرا به تقویت موضع وی در قبال دیگر اعضای دولت انجامیده بود
ولی او دیگر اعضای کابینه همچنان دراختیار شاه مانده بودند، پارلمان کشور بدون اینکه تغییری کرده
باشد بدون مطالعه دقیق به ایفا نقش خود در قانونگذاری ادامه می داد. پس از اخراج دبیر کل خسروانی،
کنگره حزب ایران نوین در سپتامبر تشکیل خواهد شد، تا علاوه بر ایجاد تغییر در ساختار آن در پرسنل
حزب نیز تغییراتی ایجاد گردد. نفوذ در سازمان امنیت کشور و نیز سرعت تغییرات اجتماعی و اقتصادی
سازمان روحیه عناصر مخالف را بر هم زده بود. به کارگیری کردهای عراق به تعهد بیش از پیش سازمان
امنیت ایران در کردستان نیاز داشت، با این حال کنترل اوضاع مشخصا در اختیار دولت بود. دانشجویان و
کارگران آرام بودند و فقط گاه دست به اعتصابات مختصر می زدند.
ایران در سیاست خارجی راهی نیرومند و مستقل را در پیش گرفته بود. رابطه بین ایران و آمریکا در
نتیجه تماسهای شخصی بین شاه و رئیس جمهوری و نیز تأثیر موضعی پرواز آپولوی 11 در سطحی بسیار
عالی قرار داشت. مذاکرات سالانه در مورد فروشهای نظامی و درآمدهای شرکتهای نفتی توأم با مشکلات
بسیار بود، لیکن نتیجه ای رضایتبخش داشت. سیاست مراوده شاه با شوروی و اروپای شرقی تا حدودی
موجبات گسترش تجارت و همکاری به خصوص با رومانی و چکسلواکی را به دنبال داشت. ایران موضع
مرز خود در شط العرب را طبق معاهده 1937 پیش کشید، ولی عراق تمایل به مذاکره براساس شرایط
ایران را نداشت و پس از چند بار چنگ و دندان نشان دادن، موضوع به صورت جنگ لفظی ادامه پیدا کرد.
مهمترین منافع ایران در خلیج فارس نهفته بود . شاه اعلام کرده بود که پس از خروج انگلیس در سال
1971 از حضور هیچ نیروی بیگانه ای در خلیج فارس استقبال نخواهد شد، و بار دیگر اعلام کرد که
آمریکا نیز باید تسهیلات بندری خود در بحرین را رها سازد. تلاش برای هماهنگ سازی روابط این
کشور با عربستان سعودی و جلب حمایت شیخ نشینهای خلیج به آرامی ادامه داشت. ولی شاه از توسل به
زور در مورد بحرین اجتناب ورزید و حاضر به پذیرش فدراسیونی شد که بحرین از آن مستثنی باشد. در
نقاط دیگر، ایران با لبنان به قطع روابط دیپلماتیک دست زد چون این کشور، بختیار رئیس ساواک را که به
آنجا پناهنده شده بود، مسترد ننمود. لیکن در برخورد با جمهوری متحده عربی جانب اعتدال را در پیش
گرفت و از خواسته پیشین، یعنی عذرخواهی جمهوری به عنوان شرط اول عادی شدن روابط چشم پوشید.
ایران به پاکستان توجه خاصی داشت، و به خاطر نگرانی در مورد امنیت مرزهای شرقی خود به سرعت
دولت یحیی خان را به رسمیت شناخت و از روابط نزدیک بین دو کشور بهره برداری نمود.
با پایان دوره گزارش حاضر، شواهدی دال بر تغییر ثبات سیاسی ایران رؤیت نشد، لیکن در مورد
کاهش سرعت رشد اقتصادی ابراز نگرانی می شد. دلایل و شواهد امیدوارکننده حاکی از آن بود که
خودداری و پیگیری سیاست آرام، در مورد بحرین می تواند راه حلی را پدید آورده و راه را برای ایجاد
روابط بهتر در خلیج هموار سازد. در روابط ایران و آمریکا، مشکلات سالانه از قبیل فروش اعتبار نظامی
و مذاکرات مربوط به درآمدهای نفتی در حال پدید آوردن مسائل جدیدی بود. لیکن سفر رسمی شاه به
آمریکا در ماه اکتبر موجب تقویت هر چه بیشتر روابطمان گردید و طرفین بار دیگر اطمینان یافتند که
قادرند مسائل را با در نظر گرفتن منافع دوجانبه حل و فصل نمایند.
شاه
2 شاه
طی شش ماه گذشته شاه همچنان رئیس بی چون و چرای خانه خود بود و ثبات سیاسی یکنواخت
کشور، رشد اقتصادی، انقلاب سفید، و یا سیاست خارجی مستقل و مفید به حال ایران را هیچ خطری
تهدید نمی نمود. بنا به گفته خود او، وی با احساس یک دولتمرد مجرب در بیست و هشتمین سال سلطنت
خود در صحنه جهانی سیاست خارجی کشور را با اعتماد کامل هدایت کرده است، و به صورت غیرعلنی به
ترویج مواضع مورد نظر آمریکا در میان دوستان ایران پرداخته، لیکن در انظار عموم آن چنان نقش
متعادلی را ایفا کرده که از طریق آن به گسترش جاه طلبی های ایران در خلیج و بهره برداری از روابط خود
با غرب، جهان سوم و کشورهای بلوک کمونیست نائل آید. سرسختی شاه در مذاکرات نفتی، اصرار وی در